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宝宝计划app 2019年11月15日 22:58:29

李兆前:民企改革同样重要 要学习国企成功经验

习近平总书记指出,核心技术、关键技术,化缘是化不来的,需要我们去拼搏。我们要加快核心技术领域公关力度,积极引领技术变革,善于用新技术赋能提升传统产业,努力打造全球产业链、创新链、价值链上的优秀企业。

第一,民营企业到底需不需要改革。现在有一种误区,就是一说到改革,似乎就是国有企业的课题,民营企业更多需要考虑如何迈向高质量发展。但实际上物竞天择,适者生存。对中国来说,改革开放是强国之路、必由之路。对企业来说,改革是发展基础。基础不牢,地动山摇。如果企业面临外部环境不及时做出改变,就很有可能会成为历史。对国企是这样,对民企也是这样。

当今世界面临百年未有之大变局,在中国经济进入发展新常态,在新一代民营企业家进入代际更替的时刻,民营企业改革同样重要。习近平总书记在民营企业家座谈会上明确要求要支持民营企业改革创新,今年习近平总书记主持召开中央深改委第9次会议,审议通过了营造更好发展环境、支持民营企业改革发展的意见。这既是对民营企业改革发展做出的制度性安排,也是对广大民营企业家的殷切期望,是对广大民营企业提出的明确要求。

“整场公开听证有序紧凑,检察官很好地发挥了组织者的中立作用,对案件争议焦点把握得十分准确。”郝春莉说,通过公开听证可以看出,检察官在前期为听证做了精心准备。

这起监督案虽然结束了,但检察机关“要把对人民的承诺落实好”的脚步没有停止。最高检以对党和人民高度负责的态度,靶心向内,直指检察业务发展瓶颈,破冰突围,一次次通过机制体制创新,提升监督实效。公开听证既是面对社会的窗口,也是对检察机关自身能力的倒逼。这样的听证多了,双赢多赢共赢就能实实在在地实现。

“下面就本案相关焦点问题向双方当事人进行询问。”“申请人,本案所涉《棚户区改造协议》的主要内容及协议本身效力你是否认可?”“协议内容和效力我们认可,没有异议。我们在与被申请人签订协议时过于草率了。”“被申请人,你对协议和效力内容是否认可?”“协议书合法有效,回购条款也很清晰明确。如果申请人对合同有异议觉得显失公平,应及早提出。”“如果按照判决,阜源公司的拿地价格才280元/平方米。”“根据协议约定的据实核算和回购条款,我们的拿地成本应该是777元/平方米。”……“你们还有什么要表达的吗?”听证过程中,检察官围绕争议焦点多次询问双方当事人,有序组织引导他们进行充分交流。在最后陈述环节,检察官又组织双方分别对案件事实进行了补充。

新浪财经讯 11月3日消息,在今天举行的第三届中国企业改革发展论坛上,全国工商联党组成员、副主席李兆前在致辞中表示,现在有一种误区,就是一说到改革,似乎就是国有企业的课题,民营企业更多需要考虑如何迈向高质量发展。但实际上物竞天择,适者生存。对国企是这样,对民企也是这样。

本案主办检察官宋建立介绍说,为举行好此次听证,最高检第六检察厅按照相关规定,结合案情需要,提前将邀请参加监督活动的人民监督员人数、监督时间、地点等事项通知了最高检案管办人民监督员工作处,由他们从人民监督员信息库中随机抽选和联络,最终确定了中国运载火箭技术研究院机关党工委副书记王丽娟和北京市东卫律师事务所主任郝春莉两名监督员参加听证。

尊敬的家义书记、龚正省长,郝鹏主任,尊敬的各位领导、各位企业家:大家上午好!在党的十九届四中全会刚刚胜利闭幕的关键时候,我们就在这儿齐聚济南美丽的泉城,围绕企业改革发展这个主题,进行研讨,具有非常重要的意义。这也体现了山东省委省政府、体现了国资委、体现了新华社以及我们各有关部门贯彻落实党的十九届四中全会精神的一种高度的政治自觉。

时间倒回1个多月前的9月9日。最高检专司民事检察工作的第六检察厅举行成立后的首例民事诉讼监督案件公开听证会,对吉林省梅河口市棚改办申请监督案进行公开听证。

为了做好此次公开听证,办案组前期做了大量准备工作,围绕争议焦点、听证提纲确定进行了多次讨论,最终确定本次听证主要围绕梅河口市棚改办应否向阜源公司支付回迁房屋的回购款展开。

从听证一开始的“剑拔弩张”,到明确争议焦点后的各抒己见,再到最后双方对大部分解释的理解认同,此次公开听证的结果印证了李萍等人当初的判断。

今天的论坛放在山东举办,这是一次总结推广、复制经验的交流,下面,我围绕民营企业改革发展主题谈三点个人的看法,与大家一起分享。

经审查,承办检察官认为这起案件再审判决与一、二审判决截然相反,部分事实疑点需要进一步查清。案件还涉及民营企业合法权益保障问题,具有典型意义,一定要慎之又慎。为更好查清案件事实,达到释法说理、化解矛盾的目的,第六检察厅决定对该案进行公开听证,并由两名二级高级检察官宋建立、阚林及三级高级检察官李萍组成办案组负责听证事宜。

宋建立口中的“相关规定”,是指在这起公开听证案件办理前一周正式发布实施的《人民检察院办案活动接受人民监督员监督的规定》(下称《规定》)。《规定》将人民监督员的监督范围明确为检察机关的办案活动,把刑事、民事、行政、公益诉讼等“四大检察”“十大业务”纳入监督范畴,这其中就包括了对检察机关组织的民事案件公开听证依法进行监督。

各位嘉宾、朋友们,全国工商联是党和政府联系推动经济人士的桥梁纽带,长期以来致力于促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。未来,我们愿意和各方一道,继续支持、鼓励、引导广大民营企业改革创新,为民营企业改革发展营造更好的制度环境和市场环境,携手国有企业,共同培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。为推动经济行稳致远发展作出更大贡献。谢谢大家!

第三,怎样推进民营企业改革。改革是一场由内到外的剧变,需要各方给予支持,但是更需要是广大民营企业和民营企业家自我加压、主动改革。一是要有主动推动改革的意识,当年诺基亚被微软收购时,诺基亚CEO就发表了著名的“诺基亚之问”,他说我们并没有做错什么,但不知为什么我们输了。在这个日新月异的时代,循规蹈矩就是不思进取,改革创新方能成就伟业,什么都没做本身就做错了。形势一片大好的诺基亚突然输了,我们感叹日子不好过的民营企业是不是更应该改革?早改革主动,晚改革肯定被动。如果不想被市场的变迁淘汰,沦为时代的落伍者,就要把准企业方向、坚持改革创新,在市场的不确定性中找到企业发展的确定性方向。

公开听证的当事人、阜源公司总经理张振发告诉记者,这次公开听证他有两个“没想到”。“没想到最高检这么重视,能让我们企业表达得这么充分,把话都讲清楚讲明白;没想到检察官问的问题这么细,而且全都问到了点上。”亲历这次公开听证也让他深刻感受到了司法体制改革所带来的显著变化。“现在营商环境更好了,法治氛围更浓了,我们民营企业信心也更足了,今后如果还有类似的项目,我们一定还会积极参与。”张振发说,最高检作出的决定,体现了听证的公平公正,给社会传递出了积极的法治信号。

最高检第六检察厅厅长冯小光告诉记者,听证工作既是查清案件事实、改进办案方式、提升办案质量、实现精准化监督的具体举措,也是提升民事检察工作透明度和信任度的重要抓手。“听证有利于检察官充分听取双方当事人意见,弥补书面审查的不足,增加检察人员对案件的‘亲历性’,有利于做到精准监督。通过听证程序也有利于案件审查的公正公开,推动检务公开,提升检察公信力。”

在这儿,我代表全国工商联,向论坛的召开表示热烈祝贺!向出席论坛的各位领导、各位嘉宾、各位朋友致以诚挚的问候!

听证会后,承办检察官结合听证查明的事实、证据,在充分听取王丽娟、郝春莉两名人民监督员意见建议的基础上提出审查意见:梅河口市棚改办作为房屋征收主体应依约定履行回购义务;阜源公司有权请求棚改办支付回迁房屋购房款;再审判决综合双方确认的对账单、实际发生的征收费用、土地出让金等核算土地费用,并无明显不当。这一审查意见随后由办案组讨论研究并报最高检第六检察厅相关负责人审批。最终,最高检依据《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》相关规定,作出不支持梅河口市棚改办监督申请的决定。

混合所有制绝不是搞私有化或者变相的国有化,也不可能一混了之。但总体上我认为他们存在着许多利益的契合点、巨量的合作机会,拥有广阔的合作空间,未来前景大有希望。

最高检第六检察厅对一起合同纠纷申请监督案举行公开听证

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二是改革企业的创新模式,创新是企业发展的原动力,现在我们在新一代信息通信、量子通信、人工智能等领域具备优势,我国民营企业有些已经处于世界前列,但是也要看到,我们的企业发展总体上还处在跟跑阶段,大多数企业处于产业链末端,许多企业还存在集成创新多、原始创新少、商业模式创新多、技术创新少,点上突破多、面上提升少,大而不强的问题还非常突出。过去的跑马圈地、野蛮式生长、一招鲜吃遍天的时代已经过去。

郝春莉也表示,此次公开听证邀请来自各行各业的人民监督员参与听证,是检察机关充分听取来自基层人民群众意见的新途径,具有积极的示范意义。“最高检如此认真对待申请抗诉的民事案件,双方当事人开诚布公地进行了充分交流,陈述权得到了充分尊重。建议像本案这样争议较大的民事案件都采取公开听证的方式来进行办理。”郝春莉说。

案件源于梅河口市棚改办与阜源公司的一起合同纠纷。此前,梅河口市棚改办曾与阜源公司就城市棚户区改造工作签订协议,明确规定梅河口市棚改办负责土地收储征收工作,阜源公司土地费用按地块实际发生费用核算,享受省市棚户区改造相关优惠政策;梅河口市棚改办采取回购方式购买阜源公司开发建设的回迁安置房屋。后双方对于土地收储征收相关费用如何负担及应否按约定回购回迁房屋发生争议。一审、二审法院均判决阜源公司败诉。阜源公司遂向最高人民法院申请再审,经最高人民法院提审后作出再审判决,撤销二审判决,支持了阜源公司的请求,梅河口市棚改办有义务按照合同约定回购拆迁安置房屋。梅河口市棚改办不服再审判决,向最高人民检察院申请监督。

二是要有向国有企业学习的自觉,国有企业、民营企业都是在中国特色社会主义的体系下,都是在中国共产党的领导下,都是在中华这片大地上,都是中国企业、民族企业,两者各有优点,共荣共生,协调发展。认为民营企业有原罪的偏见,我们当然必须旗帜鲜明的反对,但是也不能一说民营企业就认为民营企业产权清晰、机制灵活、决策迅速、反映灵敏,也不能只要一说国有企业就是体制僵化、效率低下、动力不足等等。国有企业的优点是所有民营企业不能企及的。去年习近平总书记考察山东时就明确对山东省的很多国有企业给予了高度评价。所谓三人行必有我师,民营企业必须认真学习国有企业在内部流程、质量管理、社会责任和企业党建等各方面的成功经验,做到学以致用,努力补齐经营管理方面的短板,铸造助力企业发展。

刚刚闭幕的党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出了重大部署。作为国家治理体系中的一支重要力量,检察机关不仅要在办好案上下功夫,更要立足办案积极参与社会治理。此次邀请人民监督员参与公开听证,正是检察机关践行新时代“枫桥经验”、聚焦解决化解社会矛盾纠纷的有效尝试。

“这样的公开听证我是第一次参加,整个公开听证过程检察官组织得周密严谨,参与双方交流充分,效果很好!”回忆起那天近两个小时的公开听证,王丽娟仍对听证双方当事人的坦诚交流和检察官的专业组织记忆深刻。

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